Государственные инспекторы на ООПТ несут основную нагрузку в противодействии браконьерству и защите охраняемой территории, их служебная деятельность является важной и востребованной в сфере охраны наиболее значимых природных комплексов страны. Вместе с тем, эта деятельность рискованна и порой опасна, требует постоянного совершенствования знаний и навыков в условиях активного противодействия со стороны нарушителей природоохранного законодательства.
ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» организована деятельность в сфере повышений квалификации государственных инспекторов на ООПТ с учетом имеющейся проблематики заповедной системы в данном направлении. С 2020 года на регулярной основе проводятся вебинары для специалистов ООПТ по основным направлениям деятельности: проведен 21 вебинар, в том числе 7 для государственных инспекторов ООПТ. Мероприятия уже получили положительную оценку в режиме обратной связи с территориями. Проведены вебинары на следующие темы:
- Обзор и особенности применения положений вступивших в силу новых нормативных правовых актов по обеспечению служебной деятельности государственных инспекторов на особо охраняемых территориях федерального значения. Порядок ношения форменной одежды, знаков отличия и различия государственных инспекторов на ООПТ.
- Правовые основы применения служебного оружия, специальных средств и физической силы должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования ООПТ федерального значения, проблемные вопросы и пути решения.
- Государственный надзор в области охраны и управления ООПТ федерального значения. Проблемные вопросы и перспектива их решения.
- Права и обязанности государственных инспекторов на ООПТ при реализации полномочий.
Для проведения вебинаров были приглашены наиболее опытные специалисты из руководящего состава ФГБУ, осуществляющих управление ООПТ федерального значения по темам:
- Организация документирования выявленных государственными инспекторами административных правонарушений: сбор и исследование доказательств (ФГБУ «Государственный заповедник «Командорский»).
- Цифровизация в сфере охраны ООПТ:
- Программный продукт для оформления электронного разрешения;
- Мобильное приложение для помощи государственным инспекторам (ФГБУ «Заповедное Прибайкалье»);
- Опыт ФГБУ «Государственный природный заповедник «Хакасский» в организации тренинг-семинаров для государственных инспекторов на ООПТ Алтае-Саянского экорегиона (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Хакасский»).
Сотрудниками Росзаповедцентра Минприроды России совместно с представителями Концерна Калашников разработана и протестирована программа обучения государственных инспекторов на ООПТ с практикой применения оружия, специальных средств, с использованием тактической подготовки с учетом специфики региона расположения ООПТ (климатические условия, местность, обстановка и т.д.). Обучение первого набора началось в феврале 2019 года в стрелковом центре Концерна Калашников, расположенном в парке «Патриот» в Одинцовском районе Московской области. В 2020 году данная работа была продолжена, проведено обучение двух наборов государственных инспекторов ООПТ. Анализ результатов показывает, что данная форма обучения востребована, выполняет задачи приобретения навыков инспекторами в узкой области использования, поэтому такое обучение целесообразно проводить параллельно на собственной площадке постоянного обучения с возможностью приглашения более широкого количества должностных лиц. Данная возможность позволит оптимизировать затраты на обучение, а также позволит проводить разные направления обучения и категории сотрудников Учреждений, с привлечением других специалистов и собственных возможностей, что позволит более качественно реализовывать задачи ООПТ. Необходимо отметить, что в проекте Стратегии развития системы ООПТ до 2030 года предусмотрено создание центра подготовки и повышения квалификации кадров для особо охраняемых природных территорий, где также будет учтен и использоваться опыт привлечения экспертов в области заповедной системы для подготовки государственных инспекторов на ООПТ.
Кроме того, специалисты Росзаповедцентра в текущем году провели выездные семинары в заповеднике «Денежкин Камень», Приокско-Террасном заповеднике, Кабардино-Балкарском заповеднике, национальном парке «Алания», заповеднике «Эрзи», национальном парке «Приэльбрусье», Северо-Осетинском заповеднике, национальном парке «Плещеево озеро».
Благодаря проведенной в 2020 году работе по повышению квалификации государственных инспекторов на ООПТ, в сложных условиях современных реалий, удается поддерживать уровень подготовки для выполнения сложных задач, стоящих перед данной категорией должностных лиц на ООПТ федерального значения. Благодарим всех за эту важную, необходимую и востребованную работу для всей заповедной системы России.